多项选择题
A.综合性产业特征的需要B.全面保护旅游者权益的需要C.建立国家旅游发展协调机制的需要D.跨部门、跨行业特征的需要E.旅游业在促进、管理、民事等方面都有立法需求
A.《旅游法》曾列入六届全国人大常委会立法计划B.共有1400多名代表和三个代表团提交48件议案，建议制定《旅游法》C.2009年12月，《旅游法》起草组启动《旅游法》的起草工作D.2012年3月14日，第十一届全国人大常委会审议并通过《旅游法》草案E.2013年4月25日，第十二届全国人大常委会第二次会议通过《旅游法》
A.采取综合立法模式B.在权益平衡基础上注重保护旅游者C.在权益平衡基础上注重保护旅游经营者D.规范市场秩序，完善市场规则E.借鉴吸收国际立法经验