多项选择题
A.国防、行政B.社会基础设施投资C.科学、文化D.教育E.卫生
A.直接行政B.经济管制C.社会管制D.政府公司E.补贴
A.优势B.劣势C.外部环境的机会D.外部的挑战与威胁E.政策方针