多项选择题

《杭州市城市地下综合管廊管理办法》规定，城市地下综合管廊建设和运营、维护可以采用（）等投资方式进行。

A.政府出资
B.政府与社会资本合作投资
C.社会投资

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多项选择题
国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，并逐步建立以下（）机制。

A.基层首诊
B.双向转诊
C.急慢分治
D.上下联动
多项选择题
保障民营企业与其他所有制企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受法律保护，实现（）。

A.权利平等
B.机会平等
C.规则平等
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