在布坎南看来，政府机构工作低效率的原因有三，其一是缺乏竞争性压力，其二是没有降低成本的激励机制，其三为（）。

A.凡是市场调节能较好地发生作用的领域，政府不应干预。
B.凡是市场力所不及或力不从心的事，则以政府干预为补充
C.政府无论如何都不应该干预市场，而应该让市场自主选择
D.应对政府干预行为进行收益-成本对比分析，选择收益大于成本的干预措施

A.掌舵而不是划桨
B.重妥善授权而非事必躬亲
C.引入竞争机制
D.承认责任并不简单