单项选择题

2012年度经济统计数据显示：我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到2012年的23倍。要解决上述问题，下列建议可行的是（）。
①在收入公平的前提下兼顾效率
②要制定合理的收入分配政策
③扩大生产要素参与分配的比重
④发挥财政和税收的调节作用

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