《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（23号令）对《评标委员会和评标方法暂行规定》进行了修改。修改后的《评标委员会和评标方法暂行规定》规定，下列（）情况下，依法必须招标项目的招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照该办法重新招标。

A.超过投诉时效
B.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证
C.投诉事项应先提出异议没有提出异议
D.主管部门已经对投诉作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据

A.招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供支付担保。
B.招标人不履行与中标人订立的合同的，应当返还中标人的履约保证金，并承担相应的赔偿责任。
C.招标人不履行与中标人订立的合同的，应当双倍返还中标人的履约保证金；给中标人造成的损失超过返还的履约保证金的，还应当对超过部分予以赔偿。
D.履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
E.履约保证金不得超过中标合同金额的2%。