多项选择题
A.管理和执行不力B.计划和设计不合理C.指挥和管理不善D.引导和服务不佳
A.规模经济效应明显B.投资成本具有沉淀性C.企业经营具有公益性D.垄断行业处于支配性
A.税收B.自然垄断C.土地出让D.基础设施