单项选择题

继去年北京首次发行56亿元地方政府债券后，北京市2010年将再发行54亿元地方债券，重点支持25项民生工程建设。政府发行债券（）
①是取得财政收入的一种形式
②是为实现特殊经济政策而筹集资金
③是为居民新增加的投资渠道
④减小了国家的财政赤字

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