多项选择题

纺织女工林某因与工友袁某发生口角而怀恨在心，回家后将此事告知了聋哑的丈夫许某，并要丈夫教训袁某为自己出气。许某不认识袁某，林某要求13周岁的小姑许某某一同前去，指认袁某并作帮手。次日晚，许某及其妹许某某拦下晚归的袁某，对其拳打脚踢。经医疗诊断，袁某身上多处受轻微伤。袁某报案后，A区公安分局派民警肖某负责此案。但袁某以肖某系林某的同学，两人交往甚密为由，申请肖某回避。下列说法正确的有（）。

A.袁某要求肖某回避符合《治安管理处罚法》的规定，肖某应当回避
B.林某作为教唆者，虽然未直接实施伤人行为，但其所起的作用是主要的，应按照其教唆的行为（即殴打他人）予以治安管理处罚
C.许某是这起案件的主要实施者，由于其是聋哑人，可以从轻、减轻或不予处罚
D.许某某在事发时未满14周岁，根据《治安管理处罚法》的规定，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教

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多项选择题

下列关于行政处罚和行政许可行为，说法不正确的是（）。

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D.行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

多项选择题

姜某要求吕某为其偷窃，吕某不愿偷窃，姜某便对其拳脚相加，并威胁他如果不为其偷窃，就剁其双手。吕某无奈，某夜进入工厂仓库偷得财物价值人民币463元，被公安机关抓获。下列叙述正确的是（）。

A.姜某指使吕某盗窃，且采取打骂相逼的方式，以剁其双手相威胁，应以胁迫他人违反治安管理的行为处罚
B.吕某的行为应以盗窃行为处罚
C.姜某胁迫他人违反治安管理，应从重处罚
D.吕某的行为属于被胁迫违反治安管理，应当减轻处罚或者不予处罚