下列具有行政法规范最高效力的是（）

A.行政法是一部完整、统一的法典 
B.行政法规范赖以存在的法律文件是分散的和大量的  
C.行政法和一般法律规范一样，具有较强的稳定性 
D.行政法中的程序法和实体法分别独立成为不同的法律部门

A.不做自己案件的法官                     
B.行政过程公开   
C.不存在偏见                             
D.不单方接触