大气污染物排放总量控制和核定制度的实施步骤正确的是（）

A.R市核电站建设项目     
B.S市某区的住宅开发项目      
C.跨T省和U省的海岸开发项目      
D.涉及国防安全的绝密工程项目       
E.W省某市的风力发电项目

A.开发利用环境的决策      
B.行政处罚权     
C.开发利用环境资源的许可权     
D.行政强制权              
E.代表国家对环境与资源损害行使民事索赔权