多项选择题
A.公平公正的需要 B.实施普遍服务的需要 C.国家主权和信息安全的需要 D.降低资费的需要 E.网间互联和网间结算的需要
A.确保为公民提供邮政普遍服务 B.控制普遍服务类业务的资费 C.建立普遍服务补偿机制 D.建设邮政网络 E.制定邮政业行政规章
A.服务对象是庞大、多元的 B.投资量大，沉没成本巨大 C.全程全网信业，属规模性产业 D.技术列新快，淘汰率高，不可预测性大 E.服务的内容复杂，具有多层次性