多项选择题

依照《公务员法》，下列做法不符合法律规定的有？______

A．如果认为处分不当，受理公务员申诉的机关可以撤销处分决定
B．徐某5年前曾因违约被某市卫生局开除公职，今年通过公开招考被市建设委员会录用
C．某市财政局与黄某解除公务员聘任合同，但没有报该市公务员主管部门备案
D．某县公安局钱某的降级处分被解除，公安局没有恢复他的级别
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多项选择题
黄某于2007年4月5日开始贩卖黄色光盘，一直到2007年9月8日因找到其他的工作才停止贩卖黄色光盘。2008年9月5日，黄某被人告发曾经贩卖过黄色光盘，到了9月11日，工商行政管理机关对黄某作出了300元的罚款。下列表述不正确的是：______
A．工商机关的处罚是合法的
B．工商机关作出该处罚时已经超过了对违法行为追究行政处罚的时效，是错误的
C．尽管该行为已过追究行政处罚的时效，但出于对屡禁不止的贩黄行为的打击，该行政处罚是合法的
D．工商机关对黄某的处罚并没有超过时效期限
多项选择题
《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。以下说法中对于“参照”理解正确的有？______
A．参照是指人民法院审理行政案件，对规章进行斟酌和鉴别后，对于符合法律、行政法规的规章予以适用，对于不符合的，人民法院有灵活处理的余地，可以不予适用
B．参照不是无条件的适用，而是有条件的适用
C．参照规章实际上赋予了人民法院对规章的审查权
D．对于严重违法的规章，人民法院不仅可以不予适用，而且有权予以撤销
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