多项选择题

《烟草专卖法》规定，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。下面有关委托实施行政许可的说法正确的是：( )

A．行政机关委托其他行政机关实施行政许可，必须以法律、法规、规章为依据
B．上一级烟草专卖局应当对县工商局实施行政许可行为的后果承担法律责任
C．工商局应当以烟草专卖局的名义发给烟草专卖零售许可证
D．工商局可以再委托其他组织或者个人实施该行政许可
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多项选择题
王某欲开办一家公司，于是依法向工商行政管理部门提出申请，工商行政管理部门根据王某的申请，经依法审查，颁发了企业法人营业执照。由此可以看出，行政许可具有以下特点：( )
A．行政许可是行政机关主动作出的
B．行政许可的事项必须有法律的明确规定
C．是要式行政行为，一般采用书面证书的形式
D．内容表现为赋予相对人某种权利或者资格
多项选择题
下列关于行政许可设定权的说法中，正确的是：( )
A．教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定
B．商务部有权设定行政许可
C．上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可
D．国务院决定对纺织品进出口实行配额限制
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