关于税务规章，下列表述正确的有( )。

A．税务部门对涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，单独制定的税务规章无效
B．税务规章可另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令所没有规定的内容
C．税务规章原则上不得重复法律和国务院的行政法规、决定、命令已经明确规定的内容
D．人民法院在行政诉讼中，可对不适当的税务规章宣布无效
E．国务院有权改变或撤销税务规章和地方性法规