单项选择题

以下39－41题为套题 重庆市政府从1992年开始对失地农民养老保险问题进行探索，形成了“政府调控，保险经办，市场运作”的基本模式。目前，参与重庆市失地农民养老保险业务的公司由原来的一家（中国人寿）扩大到三家（中国人寿、新华人寿、泰康人寿），累计承保人数也由2004年初的6.35万人，扩大到13.69万人，累计金额由2004年初9.65亿元，增加到25.68亿元。据了解，重庆市采用该办法的失地农民人群基本未发生因养老保险问题上访。 失地农民面临的养老问题日益严重，原因在于( )。 ①失去主要物质来源——土地 ②征地资金严重不足 ③没有关于失地农民的统一的养老保障制度 ④城镇职工基本养老保险制度没有将其纳入保障范围