作为致力于追求体系整体最佳效益的城镇体系规划，其作用主要体现在区域统筹协调发展上的是( )。

A．全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能
B．协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系
C．一方面需要合理地解决体系内部各要素之间的相互联系及相互关系，另一方面又需要协调体系与外部环境之间的关系
D．综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能
E．指导总体规划的编制，发挥上下衔接的功能