问答题

试题三(16分) 阅读下列说明，回答问题1至问题4，将解答填入答题纸的对应栏内。 [说明] 某政府部门先期招标选定监理单位对其应用系统开发项目实施全过程监理。监理协助建设单位确定业务需求后，由招标代理机构启动了该项目招投标工作，在招投标过程中，发生如下事件： [事件l] 为了节约成本及增加招标成功率，招标代理机构先期发布了招标预审公告。 [事件2] 预审过程中，投标资质符合要求的单位不足3家，建设单位准备直接将公开招标调整为竞争性谈判进行采购，监理单位对此提出了异议，并建议建设单位修改招标文件，继续以公开招标方式采购。 [事件3] 预审结束后，招标代理机构发布了招标公告，确定5月26日上午9点30分开标。其中某个投标单位9点入场时，所有文件均未密封和盖章，投标单位按照要求现场密封投标文件及开标一览表。 [事件4] 投标截止时，只有3家单位投标，评标过程中，由于某投标单位的投标有效期不满足招标文件要求而废标，致使有效投标单位不足3家，专家组一致认定本次招标流标。 [问题4](4分) 事件4中，为了避免再次流标，提高招标投标活动的成功率，作为监理，你有哪些建议