招标人向建设行政主管部门申请办理招标手续时，所提供的招标备案文件应说明的情况有（）。

A．格式条款合同的起草方应遵循公平原则确定当事人之间的权利义务
B．订立合同时，起草方有义务请对方注意免除其责任的条款
C．订立合同时，不允许对合同的任何条款做改动
D．发生合同争议时，如果涉及合同条款有两种以上不同解释，应采用对起草方不利的解释
E．发生合同争议时，如果涉及合同条款有两种以上不同解释，应由起草方解释

A．缔约一方有受损害的事实
B．缔约过失责任方有过错
C．缔约方违反要约约定
D．合同尚未成立
E．缔约当事人的过错与损失有因果关系