国家实行占用耕地补偿制度，下列选项中正确的补偿方法是( )。

A．由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地
B．由政府负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地
C．没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地
D．由政府和占用耕地的单位共同负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地