多项选择题

某人因在网络上发帖造谣说地震即将发生,造成了民众心理上的恐慌,进而影响到社会的稳定。造谣者因此被公安部门依法行政拘留。这个案例告诉我们

A.言论自由就是人们可以随意表达自己想法的权利
B.公民的言论自由并未得到国家切实的保障
C.公民行使言论自由权不得侵害国家、集体或他人利益
D.言论自由不是绝对的,而是有限制的