听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有( )参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。

A．国家或农民集体将土地出让给土地使用者，并收取出让金
B．国家将国有土地使用权出让给土地使用者，土地使用者向国家支付出让金
C．国家或农民集体将土地使用权出让给土地使用者
D．国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金

A．《城市规划法》自1989年12月26日公布之日生效
B．《城市规划法》在城市行政辖区范围内有效
C．《城市规划法》不具有溯及既往的效力
D．《城市规划法》对未设镇建制的工矿区的居民点无效