多项选择题

行政处罚制度不包括( )。

A．城市规划行政主管部门必须在作出决定前告知当事人
B．建设单位和个人有权申辩
C．案件调查人员和行政处罚决定人员分开
D．为了便于行政处罚决定的尺度把握，作出处罚决定的人必须是调查人员
E．违法行为构成犯罪，行政处罚决定人员可以代替司法机关进行处罚
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单项选择题
下面四个选项中，不正确的是( )。
A．行政法律关系的客体是指在国家行政管理活动中，享有法定权利和承担法定义务的当事人
B．行政法律关系的内容是指行政法律关系主体依法享有的权利和必须履行的义务
C．行政行为是指国家行政机关和法律、法规授权组织依法行使国家行政权力，实施国家行政管理任务而产生的具有法律效力的行为
D．行政行为的效力是行政行为的法律约束力
单项选择题
( )负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。
A．国家发展与改革委员会
B．建设部城市规划部门
C．国务院城市规划行政主管部门
D．县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门
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