单项选择题

某房地产开发公司A拟在某市原属于甲单位划拨土地上进行开发建设一住宅小区。其开发方案一部分建成住宅用于原单位拆迁户回迁，一部分建造商品住宅向社会出售。A公司在开发项目建设过程中需融资。并在开发项目建设过程中，委托中介机构作为住宅项目的销售代理，预售其在建住宅，请回答问题。
A公司要合法开发这片土地，应办理的手续顺序是( )。
①向人民政府城市规划管理部门办理建设项目选址意见书
②与土地管理部门签订出让土地合同
③城市规划管理部门核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》
④城市建设行政主管部门颁发《施工许可证》