多项选择题

根据《行政诉讼法》第53条的规定，法院审理行政案件参照规章。"参照"的含义是( )。

A．对符合法律、行政法规规定的规章，法院要参照审理
B．对不符合或不完全符合法律、行政法规原则的，法院可以灵活处理
C．在无直接的法律、法规根据时，以是否确实在其法定职权内，遵循法定的制定程序为标准，确定适用与否
D．对规章应以总体上是否符合宪法精神、有利于经济发展和人民利益为标准，确定适用与否
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多项选择题
甲与乙为恋人，在马路上散步，遇到一伙人寻衅滋事，乙急忙到城关派出所报案，时值中午，值班民警以不能离开为由推脱，未采取任何措施，致使甲、乙被打伤。乙申请复议，并请求损害的国家赔偿。复议机关应作何种复议决定
A．行政赔偿决定
B．确认派出所行为违法决定
C．责令被申请人履行职责决定
D．维持决定
多项选择题
某村村民胡某，见同村另一村民陈某承包村中的鱼塘，收入颇丰，便心生嫉恨。恰好村里也有一些人患 红眼病 ，他们纠集起来，由胡某带领，利用夜晚，炸毁鱼塘，哄抢了三个鱼塘中即将上市的成鱼。陈某制止不住，反被胡某打伤。事后清点，造成损失5万余元。胡某的行为应认定为__________。
A．已构成抢劫罪，且具有聚众抢劫情节，应从重处罚
B．已构成聚众哄抢罪
C．已构成破坏生产经营罪
D．胡某在聚众哄抢中，起骨干带头作用，是聚众哄抢罪的主犯
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