简述施工招标的公开招标程序。
2．在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法原因何在
3．从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效为什么
4．通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式

【参考答案】

施工公开招标的程序一般为；
(1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书；
(2)由建设单位组......

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