单项选择题

户籍管理的实质是______

A.控制人员流动
B.限制农村人口大量涌入城市
C.政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划
D.向广大群众收取相应的证件办理费用,向外来人口收取管理费以中饱私囊