多项选择题

机电产品国际招标项目中,有下列( )情形的,投标保证金不予退还。

A.中标人未按招标文件规定缴纳招标服务费
B.将中标项目转让给他人
C.投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标
D.中标人在规定期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同
E.中标人在规定期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金