问答题
某核电工程在施工进行当中，由于施工图设计质量问题以及用户需求变化等诸多原因引起工程变更，如下表：
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工程变更统计表
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引起变更的原因 |
变更数量 |
变更金额(万元) |
变更额占合同额比例(%) |
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业主提出功能性变更 |
12 |
-228.6 |
-3.97 |
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设计缺陷 |
7 |
55.4 |
0.96 |
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业主技术文件缺陷 |
3 |
36.3 |
0.63 |
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不可见因素 |
6 |
8.3 |
0.01 |
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合计 |
28 |
-128.6 |
-2.37 | |
针对引起变更的主要原因，工程总承包商及时采取有效应对措施，完善变更控制管理，使工程变更累计金额全部在项目的预算金额内。
问题： 针对用户需求变化原因，总承包方如何预防用户变更
【参考答案】
由于用户一般不是专业的工程技术人员，在项目初期很难系统提出一份专业完善的需求报告，而往往是工程建设到一定阶段，用户看到实......
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