学校及其他教育机构作为一种社会组织。与它所处的内外环境构成了一系列社会关系。这些社会关系尽管错综复杂，但依据其特征可以分为如下两类：一类是以权力服从为基本原则，以领导与被领导的行政管理为主要内容的______关系；另一类是以平等有偿为基本原则，以财产所有和流转为主要内容的______关系。

【参考答案】

教育行政关系 教育民事关系