单项选择题

下列关于行政主体的说法中,错误的是( )。

A.行政主体是享有国家行政权的组织
B.行政主体是能独立承担法律责任的组织
C.行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体
D.行政机关等于行政主体