多项选择题

关于城乡规划的实施,说法正确的有( )

A.各级地方人民政府应根据当地的总体规划.制定近期建设规划
B.应控制频繁修改城乡规划,城乡规划一经批准,不得随意修改
C.应明确规划修改的审批程序
D.要求土地的划拨与出让必须取得国有土地使用证
E.应强化对规划的权力机关监督、公众监督、上级机关监督以及各项监督检查措施