阅读王安石《答司马谏议书》中的一段文字，然后回答下面小题。
至于怨诽之多，则固前知其如此也。人习于苟且非一日，士大夫多以不恤国事，同俗自媚于众为善。上乃欲变化，而某不量敌之众寡，欲出力助上以抗之，则众何为而不汹汹然！盘庚之迁，胥怨者民也，非特朝廷士大夫而已；盘庚不为怨者故改其度，度义而后动，是而不见可悔故也。
这段文字可分为两层，请用“‖”在上文中标出。

【参考答案】

“‖”标在“则众何为而不汹汹然！”之后。