个体户杨某长期拖欠税款。1999年3月7日，税务干部刘某等二人到其店中要求补缴税款。杨某拒不听从刘某的说服教育。在刘某等依法要将其店中货物实施扣押时，杨某大打出手，刘要等人被迫离去。杨某的行为构成______。

A．甲的行为是犯罪未遂。理由是：甲有杀人的意图，且开始实施杀人的行为，只是由于其肚子疼痛难忍，才使其杀人行为被迫停止，这是由于其意志以外的原因而使犯罪未能既遂，故甲的行为是犯罪未遂
B．甲的行为是犯罪中止。理由是：甲准备杀人，但在去杀人途中因肚子疼而自动返回，他是由于自己的原因停止犯罪的，并不是被迫停止，因此，其犯罪属于犯罪中止
C．甲的行为是犯罪预备。理由是：甲有杀人的故意，且开始了杀人的准备行为。甲前往杀乙，这还是处于杀人行为的预备阶段，尚未达到着手实施的阶段；甲停止犯罪是由于其意志以外的原因而不是出于自己的意愿自动停止的。故甲的行为只能是犯罪预备
D．甲的行为不构成犯罪。理由是：甲只是在主观上要去杀乙，而客观上并没有杀乙的行为

A．应当向其上一级人民法院提出
B．应当向该市中级人民法院提出
C．应当向上一级人民法院和该市中级人民法院中的一个提出
D．应当向上一级人民检察院提出建议，然后由上一级人民检察院向其同级人民法院提出