单项选择题

某市工商局、卫生局与环保局在联合执法过程中,发现某大型餐饮企业存在餐饮垃圾乱排放现象,遂联合做出决定,对该企业罚款2万元并责令限期整改。该企业对罚款决定不服,准备起诉,以下关于该诉讼的说法正确的是( )。

A.以市环保局为被告,因为处罚决定涉及的是环保局的职责
B.应以工商局、环保局和卫生局为共同被告,因为是共同行为
C.应以环保局为被告,以卫生局和工商局为第三人
D.应以三机关共同的上级机关为被告
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