单项选择题

关于办公管理程序的特征描述正确的是( )。

A.办公管理程序一成不变
B.办公管理程序由实施该程序的部门秘书或人员来制定
C.办公管理程序是强制性的
D.给办公管理程序运用者裁量权不利于工作开展