21.A市为皮货基地，有原料、有人才、有技术；B市主要依靠出口服装，无人才、没有技术工人与设计人员，出口渠道窄，只出口俄罗斯。 问： (2)如何调整、改善、发展区域资源

【参考答案】

第一，实现区域合作化发展，达到“双赢”战略。 第二，实现资源的优势互补，着重利用A市的皮货资源、人才资源、技术资源......

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