单项选择题

下列措施中能有效缩小收入差距,实现社会公平的是______。 ①企业把社会效益放在第一位 ②建立健全社会保障体系 ③实施积极的就业政策 ④确立按生产要素分配的原则

A.①②
B.③④
C.①③
D.②③