多项选择题

限制类产业指导目录按照( )原则确定。

A.不符合行业输出条件,工艺技术落后,对产业结构没有改善
B.不利于安全生产
C.不利于资源和能源节约
D.不利于环境保护和生态系统的恢复
E.低水平重复建设比较严重,生产能力明显过剩