多项选择题

《税务行政复议规则(暂行)》在原有税务行政复议制度的基础上对( )首次作出了明确规定。

A.税务行政复议申请的形式
B.复议中止和终止程序
C.推定撤销制度
D.税务行政复议第三人有权委托代理人参加税务行政复议
E.税务行政程序中第三人的单独申请复议权