下列关于节能标准说法不正确的是( )。

A．节能标准分为强制性节能标准和推荐性节能标准两类
B．地方政府可以根据本地的经济发展状况、节能的实际需要制定严于国家标准、行业标准的地方节能标准，但需要对制定地方标准设立严格的程序
C．省级人民政府建设主管部门可以制定严于国家标准或者行业标准的地方建筑节能标准，并报国务院标准化主管部门和国务院建设主管部门备案
D．没有国家标准和行业标准的，企业应当制定企业标准，但已有国家标准或行业标准的，企业不得制定严于国家标准或者行业标准的企业标准