多项选择题

下列说法正确的是( )。

A.当整个社会的需求不足时,政府应当增加支出和减少税收
B.当社会需求过多,政府就应当减少财政支出和提高税收
C.当社会上借贷资本过剩,就应当出售政府债券
D.当社会上现金不足,就应当收回政府债券
E.当整个社会资金处于平衡状态时,政府将不再干预