问答题

请根据下面材料，结合相关知识，分析其内容及意义。 他命令所有罗马人都进行登记并用银对自己的财产估价，按照习惯宣誓保证所报各项均属真实，全部财产均已按最高价格估价，并陈报父亲系何人，自己的年龄，自己的妻子和子女的名字，每人的籍贯隶属市中哪个部落或乡间哪个区。不这样进行估价申报的人，他将没收其财产，加之以体罚并卖为奴隶。这个法律在罗马人那里曾存在很久。 当所有罗马人已申报财产估价，他就掌握记录，从而熟悉了大多数罗马人的情况及财产数量，建立了所有政治机构中最好的政治机构，正像实际情况所显示的那样，这对于罗马人是最大幸福的源泉。这个政治机构是这样的：他把人口总数中拥有最高财产估价的人，即(每个人)财产在100明那以上者划入第一级。他把这些公民分为80个森都利亚，命他们置备全套的武装：铜圆盾、矛、铜盔、铠甲、护腿和剑……在战时这一级战士位于方阵中前列。 其次，他把其余拥有财产在1万德拉克马以下或(每个人)不少于75明那者划入第二级。他把他们分为一级那样的武装，只是他们没有铠甲，用长方形的盾来代替铜圆盾……他把7 500德拉克马以下或不少于50明那者划入第三级。他削减这些森都利亚的装备，不仅减去连第二级也没有的铠甲，而且也减去护腿……这些森都利亚在战斗时位于第一线战士的指挥官之后。 之后他又把那些人(每个人)拥有财产少于5 000德拉克马，但不少于25明那的人编为第四级。他把他们划分为20个森都利亚……他命令他们以长方形的盾、剑和矛作为武器，他们在队伍的最后部分。 凡拥有财产不足25明那，但不少于12半明那的人，属于第五级……他命令他们用投枪和投石器武装起来，在队伍的外面作战。 ——带奥尼西《罗马古代史》，Ⅳ．15～18