多项选择题

依据《水污染防治法》,下列说法中,错误的有______。

A.国家对向水体排放的所有污染物均实施总量控制
B.国家对重点水污染物排放实施总量控制制度
C.国家仅对环境质量不达标的水体实施污染物排放总量控制
D.各级地方人民政府可以根据水污染防治的需要,确定本行政区域实施总量控制的重点污染物