根据《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，以下非政府财政投资城建环保建设项目环境影响评价文件，由国家环境保护总局审批的是( )。

A．危及生产和人身安全，不具备安全生产条件
B．严重污染环境或严重破坏生态环境
C．产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准
D．严重浪费资源、能源
E．法律、行政法规规定的其他情形

A．国内具备研究开发、产业化的技术基础，有利于技术创新，形成新的经济增长点
B．当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外市场
C．有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高产业竞争力
D．符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用、提高能源效率，有利于保护和改善生态环境
E．有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的能源、矿产资源与劳动力资源等优势