单项选择题

阅读下列材料，回答后面问题：
某市市委和市政府2005年1月6日召开联席会议，会上就一项重要工作即2005年本市区县级领导干部公推公选工作作出安排，决定联合制发一份序号为27号的文件进行部署。1月8日，市委领导签发了该文件。1月9日，市政府领导也签发了该文件。该文件1月10日由市委办公室制发完毕并及时发送出去。1月11日，该文件到登在该市《XX日报》上。

根据行文规则，刊登在《XX日报》上的该文件的性质是（）

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