单项选择题

国务院通过行政法规草案______

A.实行多数服从少数的原则
B.实行少数服从多数的原则
C.由总理根据会议人员的意见,在民主集中的原则下做出决定
D.由秘书长根据会议人员的意见,在民主集中的原则下做出决定