多项选择题
某个体户王某在甲市做生意时欠缴税款2800元，在没有缴清所欠税款的情况下，便迁到乙市继续做生意。为追缴工某所欠税款，甲市税务局请求乙市税务局对王某代为追缴所欠税款2800元，并交纳滞纳金1260元。王某认为滞纳金太多，不符合法律规定，对税务局的行为不服。此时，王某( )。
A．可可以向乙市税务局的上一级税务部门申请行政复议
B．可以向甲市税务局的上一级税务部门申请行政复议
C．可以向甲、乙两市的任何一个税务局的上一级税务部门申请行政复议
D．可以直接向乙市人民法院对乙市税务局提起行政诉讼
E．申请复议后才能提起诉讼