邓小平在1988年提出了“两个大局”的战略思想，新世纪初以来我国实施西部大开发战略，促进了中西部地区的发展。中共十六届五中全会在此基础又提出了实施区域发展总体战略，党的十七大进一步提出推动区域协调发展，优化国土开发格局。
请回答：
(1)提出区域发展总体战略的依据和意义是什么
(2)区域发展总体战略的主要内容是什么
(3)如何实施区域发展战略

【参考答案】

(1)我国是一个发展中的大国，由于自然、社会、历史等诸多方面的原因，我国地区之间差距较大，合作机制不健全，功能布局不合理......

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