问答题

2006年4月5日，某公路建设单位与广通路桥工程总公司签订公路施工总承包合同，合同金额1200万元。广通路桥工程总公司将任务下达给该公司第二分公司承担，事后，第二分公司又与兴达建筑公司签订了分包合同，由该建筑公司分包该公路部分施工任务，合同金额 660万元，4月20日正式施工。2006年5月10日交通主管部门在检查该项工程施工中，发现兴达建筑公司承包工程手续不符合有关规定，责令其停工。该建筑公司不予理睬。5月24日广通路桥工程总公司下达停工文件，该建筑公司不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于5月29日诉至人民法院，要求第二分公司继续履行合同，否则应承担毁约责任并赔偿经济损失。试回答以下问题； (1)依法确认总承包合同及分包合同的法律效力。 (2)该案例中合同的法律效力应由哪个机构确认无效 (3)交通主管部门是否有权责令停工 (4)合同纠纷的法律责任如何解决